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发布时间:2020-09-07 来源:锡盟行署网站

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答:目前,我盟初中一年级《语文》教师均安排蒙汉双语教师,同时,根据师生和家长反映,盟委、行署将安排现有双语教师担任辅导员,对学习比较吃力的学生进行专门辅导,确保每个学生的学习都能跟得上。辅导课时计入教师教学考核。同时,自治区教育厅也研究制定了教学指导建议和学业评价要点,对教学内容评价标准做了适当调整,相对汉语授课学校降低了难度。         

13问:小学一年级新增了国家统编《语文》课程,教学考核怎么设置,是否参照汉授学校?     

答:国家规定普通汉语授课学校《语文》课程一年级每周8课时。为了减轻民族语言授课学生负担,在自治区教育厅印发的《关于印发〈内蒙古自治区民族语言文字授课学校义务教育课程计划〉的通知》中明确,在国家规定总课时数范围内,民族语言授课学校统编《语文》课程一年级按每周5课时安排。考虑到我区盟市之间、城乡之间、校际之间教师和学生语言基础不平衡等因素,自治区教育厅即将印制《民族语言授课学校统编〈语文〉教学及评价要点》,作为各地各校教学组织和学生课业评价的基本遵循。各地各校还可根据本地本校实际灵活调整。总的讲,学生学业水平评价相对于汉语授课普通学校,既考虑知识内容的有效衔接,也考虑民族学校教师和学生的实际,在这个前提下,对教学要求、内容目标和教学难度等方面有所降低,与汉授学校是不同的。         

14问:今年新到的蒙古语文教材与往年的教材相比,有一定的改动,反映蒙古历史、民俗、诗词、传统文化的课文、教材、图片的部分内容已被删减,这是否与使用国家统编教材有关系,是否与“民族语言授课中小学其他课程设置不变,使用教材不变”的解读相冲突?     

答:根据国家教材委员会2019年印发的《全国大中小学教材建设规划(2019-2022)》和《中小学教材管理办法》,我区今年4月组织专家对蒙古语文进行了修订。按要求增加了爱国主义、社会主义核心价值观、民族团结进步教育、革命传统教育等内容和篇目的比例,删减了部分篇目。此项工作属于正常业务工作,按照惯例,每学期都要对教材进行修订,与时俱进进行细节上的优化。今年教材的修订与使用统编教材和“五个不变”没有关联。           

15问:推行使用国家统编教材后,小学一年级和初中一年级在教材使用上有没有什么变化?      

答:今年秋季学期,民族语言文字授课的小学一年级和初中一年级除使用国家统编《语文》教材外,其他学科的课程设置、使用教材和语言文字都没有变化。 

16问:使用国家统编教材以后,教育督导评估时对教师因使用统编教材教学质量出现波动的问题如何解决?    

答:民族学校使用国家统编教材进行教学,该学科或该年级在盟或旗(市、县)级举行统考的,平均分数在达到及格(卷面分数的60%),即认定为达标。全盟或全旗(市、县)平均分未达标的,以该平均分为达标线。    

旗(市、县)一级民族学校不举行期末统一考试,学生平均成绩未达到及格线(卷面分数的60%),以本学校该学科该年级平均分为达标线。个别民族学校只有1个班集体的,由学校领导和教师代表组成评估组根据试题难易程度进行综合评定。        

17问:按照教育厅下发的小学一年级新生课程安排,对照原小学一年级课程安排,地方课程《科学》课被删减,是否与“其他学科和其他年级课程设置不变”的解读相冲突?     

答:2020816日,自治区教育厅印发了《关于印发〈内蒙古自治区民族语言文字授课学校义务教育课程计划〉的通知》,其中“内蒙古自治区民族语言文字授课学校义务教育课程设置表”中明确,小学《科学》课从三年级开设,每周2课时,这与200993日,自治区教育厅印发的《关于印发〈内蒙古自治区义务教育课程计划〉的通知》中,“内蒙古自治区九年义务教育学校课程设置表”小学三年级开设《科学》课程设置和课时数是一致的。     

2017年,自治区教育厅在转发《教育部关于印发〈义务教育小学科学课程标准〉的通知》(内教基函〔201727号)的基础上,又制定了《内蒙古自治区蒙古语授课(加授蒙古语文)中小学教学用书目录》,小学一、二年级可选订《科学》课程教材,由学校自行开设,但尚未纳入课程计划的刚性要求。目前自治区教育厅已经按照各地各校订购计划,实现课前到书,《科学》教材与往年无变化。         

18问:对于学校短缺的双语授课教师,如何尽快解决缺编问题?     

答:对于学校短缺的双语授课教师,盟里会统筹全盟事业编制,通过考试招录的形式,尽快解决双语授课教师缺编问题。         

19问:目前,我盟双语语文教师普遍汉语水平不是很高,虽然经过短期培训,但仍感觉教学难度大,会不会因教学成绩不佳影响待遇?  

答:目前,自治区和盟里已经组织专家队伍开展国家统编语文教材的分析工作,并根据教材编写体系和结构内容,分单元制定教学指导意见,科学确定教学目标,同时常态化加强教师培训,确保绝大多数教师都能够胜任岗位。     

对经培训后教学确有困难,暂不能胜任统编《语文》教材教学要求的教师,尊重本人意愿,安排学习培训,确保教师人事身份、职务职称、工资待遇“三不变”,切实保障民族语言文字授课教师合法权益。        

20问:听说盟里出台了规定,要求蒙汉双语教师担任辅导员,增加教学任务,教师待遇会不会有变化?     

答:对于蒙汉双语教师,盟教育部门将进行考核、认证、授牌。对取得资质的双语教师,盟教育部门将在职称考评、薪资补助方面出台鼓励政策。对于因课余辅导增加的教学任务,我们坚持多劳多得的原则,将辅导课时计入教师教学工作绩效考核。教师积极付出汗水与情感,往往会铸就学生一生的前行动力,让我们一同携手,共同加强国家通用语言文字教学,为少数民族学生创造“走出去”、共享现代文明成果的机会。             

21问:以前我区民族语言授课《道德与法治》、《历史》教材为国家统编教材蒙古语翻译版本,下一步使用国家通用语言教学,现有教师队伍担心教学难度大,教学质量不高,担心难以胜任岗位需要,失去教学机会。这个问题怎么解决?     

答:教师是学校教育教学的关键保障。在使用国家统编《道德与法治》和《历史》教材并用国家通用语言文字授课以后,必然有一部分教师因授课语言转换,影响教学效果,甚至出现教师暂不能上岗从事教学工作的现象。对于这个问题,主要通过现有教师培训、新教师补充和加强双语教师培养等途径予以解决。     

自治区教育厅正在制定三科统编教材教师培训“三年计划”,一是从今年起对现有教师通过校本培训、集中培训、骨干培训等方式开展以教材、课程标准、教学方法和普通话等为主要内容的专项培训,促进现有教师国家通用语言文字教学能力和水平提升,使更多的教师能够胜任教学。二是将通过设立特岗教师专项计划、增设“三科”统编教材教师“机动编制”等方式,公开招聘“三科”双语教师,解决现有教师总量不足问题。三是从2021年起实施“三科”教师自治区“公费师范生”专项计划,加大“三科”双语教师培养力度。四是对经培训后依然不能胜任国家通用语言文字教学的,尊重教师本人选择意愿,可以分流或转岗,也可以在本校或兄弟学校跟岗培训直至能胜任国家通用语言文字教学,期间保持个人身份、职称、待遇“三不变”。这“三不变”的政策,并不是为了短期工作需要,而是国家的要求和制度安排,是面向未来推动民族教育高质量发展的考量。我区必须培养大批量、高质量的蒙汉兼通的双语教师。我们也必须实事求是,不能因为培训没到位,大幅度降低教师的教学标准。如果还有蒙语授课的老师觉得年龄偏大了,再去使用国家通用语言文字授课难以胜任,将采取校内积极消化和县域统筹、盟市统筹的方法保障这部分教师合法权益。         

22问:目前教师群体受关注度高,面临的工作、心理压力都很大,如何解决这个问题?     

答:尊师重教是我国的传统美德。针对目前民族语言授课学校学生到校率不高的情况,广大教师作了大量深入细致的政策宣讲、思想引导等工作,社会各界、教育部门将给予他们更多的关心关爱,理解和支持他们的工作,进一步做好教师群体心理疏导工作,主动为他们排忧解难,让广大教师更好地安心从教、热心从教。         

23问:现行中高考政策是否延续,现行《蒙古语文》考试加分比例大的情形是否会调整为提升汉语学科分值比重?    

答:我区民族语言授课考生现行的高考计分办法为民族汉考三级(折算成高考汉语分值)和外语科目考试成绩,按7:3比例折算为1科成绩计入总分,《蒙古语文(甲)》和其他科目考试成绩均按100%计入总分。在国家层面出台新的高考计分办法以前,现行计分办法保持不变。 

24问:有些同志说只要坚持抵制国家统编教材的推广使用工作,坚持不送孩子上学的话,自治区会不会维持原来的政策,不再推行国家统编教材使用?      

答:不会。使用国家统编教材是国家意志。新疆、西藏自治区均已使用国家统编教材。作为模范自治区,我区将坚决坚定地落实党中央决策部署和自治区党委工作安排。坚持不送孩子上学,只会影响孩子学习进步、健康成长。 


 

中共锡盟委办公室    
锡盟行署办公室     
2020年9月6日     
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